把资金用在刀刃上！万亿国债助力基础设施和高质量项目建设

2023-10-27 13:28·北京日报客户端

央视网

央视网消息：中央财政将在今年四季度增发2023年国债1万亿元，为促进资金使用精准有效，国家发展改革委与财政部会同有关方面，正在统筹推进国债项目安排实施各项工作。针对社会各界最为关注的国债项目如何安排、如何尽快发挥效益等问题，总台央视记者对国家发展改革委的有关负责人进行了独家专访。

国家发展改革委负责人表示，近年来，京津冀、东北、河南等地遭受暴雨洪涝灾害，各类极端自然灾害多发频发，暴露出我国在防汛防洪和救灾应急等基础设施项目建设方面，仍存在较多短板弱项，亟待加大投入力度。

国家发展改革委地区振兴司副司长 王心同：突出抓好灾后恢复重建。立足于解决群众急难愁盼，尽快推动倒损民房和医院、学校等与民生密切相关的公共服务设施恢复重建，同步抓好水毁基础设施和产业生态等领域恢复重建，改善灾区生产生活条件，切实增加人民幸福感、获得感、安全感。有力提升区域安全保障能力和防灾减灾水平。

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据介绍，本次拟增发国债还将进一步提升我国防灾减灾救灾能力，提升基层防灾避险能力，加快完善流域特别是北方地区主要江河流域防洪工程体系，加强城市防洪排涝能力规划和建设等。

国家发展改革委农村经济司副司长 一级巡视员 邱天朝：加快推进水库、堤防、蓄滞洪区等防洪工程建设，构建现代化雨水情监测网络和智慧化调度决策系统，进一步完善流域特别是北方地区主要河流流域防洪工程体系，整体提高流域洪水防御能力。另一方面，重点支持华北、东北等地，将具备条件的灾毁农田全部修复成高标准农田的同时，统筹支持受灾地区及其他地区高标准农田建设。

国债资金将投向条件成熟、质量高项目

国家发展改革委相关负责人表示，国家发展改革委、财政部将会同有关部门，抓紧将国债资金落实到符合投向、条件成熟、质量较高的项目，加快推动国债项目建设实施，充分发挥国债资金使用效益。

本次增发国债资金将全部按项目管理，国家发展改革委将落实“资金和要素跟着项目走”的原则，与财政部会同有关方面，统筹推进各项工作。

国家发展改革委固定资产投资司司长 罗国三：优先支持国家“十四五”规划，以及国务院、有关部门或者地方的重点规划当中明确的项目。通过项目建设有力地支撑规划实施，加大灾后恢复重建的力度，提升防灾减灾救灾能力。另外，对于有一部分以小型项目为主、还没有专门制定规划的领域，也要抓紧制定实施方案，明确具体支持的范围、建设的任务以及支持的标准等等。

负责人表示，项目需要符合规划或实施方案，避免超标准建设、重复建设；需要满足投向领域要求，精准聚焦灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力。此外，项目还得满足前期工作比较成熟、资金需求与建设进度相匹配等要求。

国家发展改革委固定资产投资司司长 罗国三：实际上我们从9月份就开始布置相关的工作，已经请地方申报了一批项目。经过筛选，有一批项目是基本符合条件，现在地方正在加快推进项目前期工作，能够达到资金到达就能够开工，能够尽快形成实物工作量的条件。

建立增发国债项目实施工作机制

目前，国家发展改革委、财政部已与相关部门建立了增发国债项目实施工作机制，确保新开工项目尽快开工建设，在建项目能在今明两年形成较大实物工作量。

国家发展改革委农村经济司副司长 一级巡视员 邱天朝：目前按照党中央、国务院的决策部署，我们已经和财政部会同有关部门形成了增发国债项目实施工作机制，已经达成了一致，马上就会开展联合办公，加强项目审核工作。

负责人表示，将抓紧组织各地方依托国家重大建设项目库梳理报送一批符合投向领域、前期工作成熟、经济社会效益较好的项目，抓紧组织开展项目筛选审核，尽快选定项目并下达项目清单和安排金额。此外，要加快推进项目实施，会同各行业主管部门指导地方加大项目推进力度。

国家发展改革委地区振兴司副司长 王心同：这部分资金各地干部群众一是充满期盼，另一个是作为一项重要的政治任务来落实，不折不扣地建设好急需的工程。

针对本次增发的国债还将通过在线监测，以及现场督导等方式，加强对国债项目开工建设、资金使用等情况的监督检查，推动项目顺利建设实施。对挤占挪用国债项目资金等问题，将按照有关规定严肃追责。

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